25 травня в Києві в Державному комітеті у справах національностей і релігій відбувся круглий стіл, присвячений обговоренню проекту Закону України "Про концепцію державної етнонаціональної політики". У роботі круглого столу взяв участь Голова ВОО "Правозахисна організація "Спільна Мета" Руслан Бортнік.
У своєму виступі на круглому столі Руслан Олегович заявив, що запропонований Держкомнацрелігії проект Концепції є вкрай суперечливим документом.
"Однією з ключових проблем запропонованого законопроекту є питання визначень понять "нація", "українська нація" і "національна ідентичність". Автори документу пропонують об'єднати такі глобальні категорії як українська нація, українська політична нація і український народ, що у рамках цього документу виступає явною методологічною помилкою. До складу української нації пропонується віднести усіх громадян України, незалежно від етносу. Проте через текст концепції рефреном проходить фраза "українська нація, національні меншини і етнічні групи" - в якій перший термін вже включає останні два. Таким чином, очевидно знову закладаються дві конфліктні тенденції - на асиміляцію (подібно до американської концепції "melting pot" - "плавильного котла") і на збереження унікальності окремих етнічних груп (як в новій американській ідеології "salad bowl" - "миска салату».
У визначенні власне "державної етнонаціональної політики" метою концепції вказується затвердження "атмосфери міжетнічної толерантності, зміцнення загальнонаціональної єдності в країні". Таким чином, з одного боку, вказується на необхідність мирного співіснування різних етнічних груп, а з іншої - примусове зміцнення єдності, а відповідно - розмиття бар'єрів між різними культурно-психологічними співтовариствами і їх злиття в єдиній нації, що суперечить демократичним принципам держави. До того ж, вказаний об'єкт дії Концепції - "етнонаціональні стосунки" - не вичерпний відносно представлених в документі напрямів діяльності. Більше того, в проекті закону зовсім відсутнє визначення "мовна меншина", або «мовна група» - що не відповідає Закону України "Про ратифікацію Європейської Хартії регіональних мов або мов меншин". Таким чином за межі Концепції викидаються питання функціонування мов меншин і регіональних мов, а також питанням правового захисту їх вживання і розвитку" - вказує правозахисник.
"Концепція повністю ґрунтується на етнонаціоналістичних, консервативних і застарілих уявленнях про взаємодію різних етнічних груп в суспільстві. Динаміка сьогодення, процеси глобалізації і інформатизації значно розмивають міжнаціональні бар'єри, тому пріоритетним завданням повинно виступати не формально-правове, а реальне і дієве збереження самобутніх культур, традицій і мов меншин на основі принципів демократичної держави та бачення спільного майбутнього. Загалом, документ не відповідає викликам сучасності, більше того - його реалізація може привести до загострення етнічних, мовних і соціальних конфліктів в українському суспільстві" - вважає Руслан Бортник
Тому, правозахисник пропонує переглянути проекту Закону України "Про концепцію державної етнонаціональної політики", доопрацювавши і розробивши усю термінологію в єдиному напрямі державної політики збереження самобутності усіх етнокультурних груп України при безумовному забезпеченні державного суверенітету й громадянського миру у суспільстві. Крім того, слід врахувати наявність не лише національних, але і мовних меншин в Україні, і, відповідно, закласти в Концепції механізми сприяння розвитку і захисту мов меншин і регіональних мов.









